Personnes handicapées

Les EAU se sont profondément engagés à soutenir les groupes vulnérables, permettant aux personnes en situation de handicap de mener une vie indépendante et digne.

Les EAU ont promulgué plusieurs lois qui protègent les droits des personnes handicapées, garantissent l’accès à l’éducation, au logement, aux soins de santé, à l’emploi et interdisent toute discrimination.

Cadre légal et ratification

En 2010, les EAU ont ratifié la Convention relative aux droits des personnes handicapées; une des nombreuses mesures prises au niveau règlementaire, économique et social, visant à protéger les droits des personnes handicapées et de les autonomiser - en application de la Loi fédérale des EAU No.29 de 2006, telle qu’amendée par la Loi fédérale No.14 de 2009.

En 2017, les EAU ont lancé, sous la tutelle du Ministère du développement communautaire, une Politique nationale pour autonomiser les personnes handicapées (National Policy for Empowering Persons with Disabilities), afin d’améliorer leur intégration. Cette démarche illustre l’approche sociale intégrée des EAU, basée sur la conviction que chaque personne est indispensable dans l’édification du pays. Elle vise à développer les compétences des personnes handicapées et contribue au développement inclusif et durable de la société.

Initiatives et politiques emblématiques

Ces dernières années, le gouvernement des EAU a lancé une série de politiques dans différents secteurs visant à soutenir les droits des personnes handicapées.

Le Ministère du Développement communautaire des EAU dispose d’une base de données détaillée sur les personnes handicapées qui comprend l’Émirat de résidence, la nationalité, le genre, le niveau d’éducation et la profession. Les individus éligibles reçoivent une carte d’invalidité du ministère qui leur sert de document officiel et qui garantit leurs droits selon la Loi fédérale No. 29 de 2006.

Le Conseil consultatif des personnes handicapées (Disability Advisory Council), crée par la décision No.1/6 de 2017 du Cabinet, consiste en 15 membres qui représentent les différents organes et entités gouvernementales. Le conseil contribue directement à la mise en œuvre des objectifs de la politique nationale d’autonomisation des personnes handicapées.

Les EAU ont adopté par la décision du Cabinet No.2/6 de 2018, le premier dictionnaire Emirati créé à l’intention des personnes sourdes et malentendantes ayant une déficience auditive. Le dictionnaire dispose de plusieurs termes du langage des signes prévalant dans la culture locale et l’environnement propre des EAU.

Création en 2019 du Comité supérieur pour les services aux personnes handicapées (Higher Committee for Persons with Disabilities Services) sous la tutelle du Ministère du développement communautaire. Il est chargé de proposer des lois, politiques et initiatives afin de protéger les personnes handicapées.

Les EAU ont adopté une politique pour protéger les personnes handicapées axée sur la prévention, l’intervention précoce pour les victimes d’abus et la réhabilitation, afin de préserver leur santé mentale et renforcer leurs capacités à se défendre.

En 2021, le cabinet des EAU a adopté la Politique nationale pour autonomiser les personnes souffrant d’autisme (National Policy to Empower People with Autism), qui met en place un système intégré avec des critères standards qui simplifient les services aux personnes souffrant d’autisme et leurs familles.

Le Code universel de conception (Universal Design Code) des EAU promeut l’accessibilité aux bâtiments et transports. Il s’agit de standards de qualité qui assurent une prestation efficace des services.

Le Programme d’intervention précoce des EAU (Emirates Early Intervention Programme) vient en aide aux enfants souffrant de retards de développement. Une application « Nomow » a été développée pour détecter rapidement les premiers signes de ces retards.

Investissements dans le domaine de la santé pour les personnes handicapées

Les EAU sont engagés à offrir des services de santé accessibles aux personnes handicapées. Le Ministère de la Santé et de la Prévention leur fourni une carte de santé spéciale qui donne un accès gratuit aux services médicaux dans tous ses établissements.

De plus, la fondation Zayed Higher Organisation for People of Determination offre des évaluations de santé aux personnes handicapées parallèlement à un programme de traitement et de réadaptation qui développe l’intégration sensorielle, le développement neurologique ainsi que les capacités sensorielles, motrices et d’équilibre.

A Abu Dhabi, les personnes handicapées bénéficient d’un numéro spécial, le 5999 pour les services médicaux d’urgence

A Dubaï, l’Autorité de développement communautaire (Community Development Authority) a introduit la carte intelligente Sanad qui permet aux personnes handicapées d’accéder aux services fournis par les différentes entités.

La Sharjah City for Humanitarian Services (SCHS) assure une vaste palette de services aux personnes handicapées, favorisant ainsi un environnement de confiance et d’égalité des chances.

Ras Al Khaimah met à la disposition des personnes handicapées des services spéciaux dans les transports publics et dans les centres médicaux. Le même type de services est fourni dans tous les Émirats.

Les Citoyens et résidents handicapés peuvent accéder à des services gratuits dans différents hôpitaux publics à travers les EAU. Le Ministère du développement communautaire fournit également un guide aux centres gouvernementaux et communautaires qui offrent des services de santé aux personnes handicapées, facilitant ainsi l’accès à information.

Investment in Healthcare For Persons With Disabilities

Égalité des droits en matière d’emploi

Toute personne handicapée, qu’elle soit citoyenne Emiratie ou non, bénéficie des mêmes droits en matière d’emploi. Cette politique :

Défend leurs droits tout au long de leur expérience professionnelle de l’embauche à la formation en passant par un environnement de travail approprié, tout en garantissant l’égalité d’accès à l’emploi.

S’effectue hors système de quotas, garantissant ainsi l’égalité d’accès à l’emploi.

Les agences gouvernementales se doivent de protéger les droits des personnes handicapées et interdit de mettre fin à leur contrat de travail pour cause d’handicape, que celui-ci soit survenu pendant ou avant l’embauche. Le contrat peut être rompu uniquement si la personne atteint l’âge de la retraite ou qu’un panel médical la juge inapte au travail.

Les institutions du secteur privé sont également tenues à intégrer les personnes handicapées dans leurs effectifs et de leur fournir des exonérations et avantages spécifiques.

Le gouvernement des EAU a lancé une plateforme d’emploi en ligne spécialement conçue pour les personnes handicapées. Elle vise à encourager les personnes à s’enregistrer et mettre en avant leurs compétences professionnelles et leurs qualifications. Les Ateliers Mashagel (Mashagel Workshops) forment les personnes handicapées à la création et la gestion d’entreprise à partir de leurs domiciles, favorisant ainsi l’esprit d’entreprise. Cela consiste à former des personnes pour la création et la gestion de leurs entreprises à domicile.

Centres de réhabilitation pour les personnes handicapées

Le gouvernement fédéral des EAU gère des centres de réhabilitation pour les personnes handicapées sous la tutelle du Ministère du développement communautaire. Ces centres sont localisés dans différents Émirats, comme Dubaï, Ajman, Umm Al Quwain, Ras Al Khaimah et Fujairah. Ils offrent un grand nombre de programmes d’éducation, de formation et de réhabilitation pour les jeunes dès la petite enfance et jusqu’à l’âge de 18 ans. Après cet âge, les étudiants passent au stade de la réhabilitation professionnelle, en occupant un emploi dans de petits projets privés, ou en accédant au marché libre du travail.

Outils innovants pour soutenir l’éducation

Les EAU ont une approche singulière et inclusive de l’éducation, ayant fait de grands efforts pour intégrer les étudiants handicapés dans le système d’enseignement général. Cette approche a été réalisée grâce à l’adaptation et l’équipement des écoles publiques, à l’adoption des meilleures pratiques et à l’élaboration de solutions innovantes pour assurer aux étudiants handicapés un accès total et sans barrières aux services éducatifs.

En 2018, les EAU ont créé le Département des personnes en situation de handicap (Persons with Disabilities Department) - autrefois appelé le Département de l’éducation spécialisée (Special Education Department - sous la tutelle du Ministère de l’éducation. Ce département veille à sauvegarder les droits des étudiants handicapés, et à leur assurer une égalité des chances en matière d’éducation et d’accès à des enseignants spécialisés.

Dans les écoles publiques, tous les services spéciaux et les technologies d’assistance sont fournis gratuitement.

Ces initiatives ont été mises en œuvre dans 80% des écoles publiques du pays

Moyens de transport accessibles

Les EAU ont déployé de grands efforts pour rendre le système de transport plus accessible aux personnes handicapées. Des taxis spéciaux sont disponibles dans la plupart des Émirats. Des permis de stationnement gratuits et des places de parking réservées sont mises à la disposition des personnes handicapées à travers le pays.