Le CPDH Organise une Table Ronde sur l'Engagement Communautaire dans la Promotion les Droits de l’Homme, en Marge des Travaux de l’Examen Périodique Universel

GENÈVE, 11 mai 2023 (WAM) – En marge de la 43ème session du Groupe de travail sur l'Examen Périodique Universel (EPU), le Comité Permanent des Droits de l’Homme (CPDH) des Émirats Arabes Unis a organisé un événement spécial consacré à la présentation du quatrième rapport national sur les progrès accomplis en matière de protection et de promotion des droits de l’homme.

Intitulée « L’Engagement Communautaire comme Outil de Promotion des Droits de l’Homme des Groupes Vulnérables : une Perspective Régionale », cette table ronde a réuni des experts régionaux des droits de l’homme afin de discuter de l’importance de l’implication des groupes vulnérables, tels que les femmes, les enfants, les personnes déterminées (personnes en situation de handicap) et les personnes âgées. Modérée par Hind Al Owais, les débats ont associé une représentante émiratie du Conseil Suprême pour la Maternité et l’Enfance à des délégués de l’Union Africaine, de l’ASEAN, de la Ligue des États Arabes et du Haut-Commissariat des Nations Unies aux droits de l’homme (HCDH).

La table ronde visait à analyser diverses approches de l’engagement communautaire, à explorer les défis et opportunités à la lumière de l’expérience des intervenants, et à mettre en commun les meilleures pratiques en la matière.

Ahmed Abdul Rahman Al-Jarman, Représentant permanent des Émirats Arabes Unis auprès des Nations Unies et des autres organisations internationales à Genève, a ouvert la session en mettant en lumière à l’engagement communautaire comme une pratique enracinée de longue date dans la vision du leadership des ÉAU. Il a notamment évoqué l’exemple emblématique de l’avancement des droits des femmes aux ÉAU, sous la l’impulsion de Son Altesse Cheikha Fatima bint Moubarak, Présidente de l’Union Générale des Femmes (UGF), du Conseil Suprême pour la Maternité et l’Enfance, et présidente suprême de la Fondation pour le Développement Familial. Son Altesse a lancé l’UGF à partir de réunions dans son majlis, lesquelles ont progressivement donné naissance à un vaste réseau d’organisations couvrant l’ensemble des sept émirats.

Al Rym Al Falasi, Secrétaire Générale du Conseil Suprême pour la Maternité et l’enfance, a souligné les efforts déployés par les ÉAU pour associer les enfants aux discussions portant sur les enjeux qui influencent directement leur quotidien. Elle a notamment mis en avant le rôle du Conseil consultatif des enfants, qui offre une plateforme pour s'exprimer librement et interagir avec des responsables gouvernementaux de haut rang. Son Excellence a par ailleurs insisté sur l'ancrage de cette participation citoyenne précoce dans la vision prospective du pays: « En intégrant les enfants dans le processus décisionnel et en leur offrant des plateformes pour faire entendre leur voix, les ÉAU ont su refléter leurs aspirations dans les politiques publiques et les initiatives de développement. Cette approche inclusive a non seulement contribué au bien-être des jeunes, mais aussi renforcé une société plus solide, diversifiée et durable, au service de l’ensemble de ses citoyens. »

L’Honorable Commissaire Janet Ramatoulie Sallah-Njie, de la Commission Africaine des Droits de l’Homme et des Peuples, a présenté l'approche panafricaine du renforcement des droits de l’homme via l’engagement communautaire, soulignant un principe clé de la Charte africaine : « La singularité de la Charte africaine des droits de l’homme et des peuples reflète les valeurs des sociétés africaines, où chaque personne s'envisage non comme une entité isolée, mais comme un maillon essentiel de sa communauté — un principe que nous partageons avec les ÉAU. Ainsi, nous faisons des efforts particuliers pour permettre à ces communautés de devenir des moteurs du changement, rompant avec le schéma traditionnel de bénéficiaires passifs des lois et décisions qui les concernent. Cette dynamique crée une réelle appropriation collective, optimisant l'application des instruments et décisions relatifs aux droits de l’homme. Nous félicitons les ÉAU à cet égard et estimons que cela reflète leur engagement envers la promotion des droits des femmes, des enfants, des personnes en situation de handicap et des personnes âgées, domaines dans lesquels des efforts remarquables ont été déployés avec des résultats probants. »

Mounir El-Fassi, Directeur du Département des Droits de l’Homme à la Ligue des États Arabes, a également souligné l'impérieuse nécessité d'une coordination rigoureuse dans les démarches d'engagement communautaire, affirmant: « L’engagement communautaire permet de jeter des ponts de confiance entre sociétés civiles et gouvernements, tout en favorisant une participation inclusive et des synergies porteuses. Cette dynamique mène en fin de compte à un plus grand respect, une meilleure protection et une réalisation plus complète des droits humains pour tous. À cet égard, les réalisations des ÉAU sont une source de fierté à l’échelle régionale. Les progrès réalisés dans le domaine des droits de l’homme sont notables. En conclusion, les lois et politiques nationales des ÉAU constituent une bonne base pour inspirer les plans d’action et les stratégies régionales. »

Mohammad Alnsour, chef de la section MENA au HCDH, a dressé un panorama des normes internationales en matière d’engagement communautaire, déclarant : « Nous tenons à féliciter les ÉAU pour la soumission de leur quatrième rapport national dans le cadre du mécanisme de l’Examen Périodique Universel (EPU) du Conseil des Droits de l’Homme. Nous saluant également leur réaffirmation de soutien à ce mécanisme clé, qui témoigne de leur engagement à promouvoir et à protéger les droits de l’homme. L'initiative de cette table ronde consacrée à l’engagement communautaire est particulièrement bienvenue, et nous formulons le vœu qu'elle contribuera à sensibiliser davantage à l’importance de mettre en œuvre des approches novatrices pour associer toutes les communautés, en particulier les groupes vulnérables, à l’élaboration et la réalisation de l’Agenda 2030. »

Miguel Musngi, du Secrétariat de l’Association des nations de l'Asie du Sud-Est (ASEAN), a également souligné les travaux de l’Association dans ce domaine, déclarant : « L’ASEAN continue de tirer parti de la coopération régionale afin d’institutionnaliser des plateformes et mécanismes de participation des parties prenantes, notamment des femmes, des enfants, des personnes en situation de handicap, des personnes âgées ainsi que des groupes vulnérables et marginalisés, œuvrant ainsi à la construction d’une communauté ASEAN inclusive, durable et résiliente. »

Les intervenants ont convenu que l’engagement communautaire doit constituer une pierre angulaire dans la conception et la mise en œuvre de stratégies de promotion des droits de l’homme. Ils ont également insisté sur le fait que ces stratégies doivent être harmonisées avec les contextes juridiques, institutionnels, sociaux et culturels, évitant ainsi toute approche uniforme et standardisée.